重庆市质监局在食品企业推广目视化管理模式_中

责任亮牌 安全亮底

重庆市质监局在食品企业推广目视化管理模式让食品“阳光”生产

近日，在重庆市北碚区鑫百利食品公司大门口，3块硕大的《企业主体责任》、《添加剂使用品种及用量》、《食品安全生产承诺》公示牌张贴在非常显眼的位置， 让前来进货的销售商和闻讯赶来调研的当地人大代表和政协委员称赞不已，认为此举既增强了食品企业的安全责任意识，也方便了社会各界的监督与管理。这是重庆 质监系统大胆尝试，率先将全系统推行的精益管理模式中的目视化管理模式，创新应用到全区食品生产安全监管中，建立食品生产安全监管长效机制的一大创举。

据了解，在食品安全整治行动中，重庆市北碚区质监局在深入食品生产企业开展整治工作时发现，企业各个关键环节职责不清、责任意识不强、添加剂使用混乱、不 透明等问题大量存在。该局通过多次调研后认为，要确保食品安全生产，只有将安全责任落实到食品企业各个管理层人员身上，在增强企业管理层的责任与压力的同 时，也让一线工人直接体会到来自管理层的压力，从而使企业上下所有人从思想上增强责任意识。于是，该局将全系统推行的精益管理模式中的目视化管理模式，率 先创新应用到全区食品生产安全监管中，在全区统一制作含有《企业主体责任》等内容的公示牌，张贴在企业显眼位置，便于企业每一位员工、销售商和社会各界人 士了解和监督。

记者在鑫百利食品公司现场看到，3块公示牌高80厘米，宽50厘米。第一块《企业主体责任》公示牌上，公司法人代表、原辅材料责任人、生产过程责任人和出 厂检验责任人4人的姓名、照片、职务和主要责任清晰明白地公示出来。第二块《添加剂使用品种及用量》公示牌上，该企业生产的各种食品以及其添加剂使用品种 及用量清清楚楚地标注在了上面。第三块《食品安全生产承诺》公示牌上，公示内容已被北碚区质监局做了一些修改，如增加了不生产假冒伪劣食品、保证诚实守信 经营等内容，落款有企业法人代表的手写签名。

北碚区质监局负责人告诉记者，在食品企业中推广这种目视化管理模式，第一块牌子有助于企业主体责任的落实。处于中间的第二块牌子，就是亮添加剂的底，对添 加剂使用这一食品生产的关键环节形成了有力监督：使用了什么种类的添加剂、使用量是多少，均一目了然，既方便工人操作，又让企业之外的人对添加剂使用情况 有直接的了解，形成外部的监管压力。而第三块牌子，将企业主要负责人签名的质量安全承诺书列出，有助于促进企业诚信生产、信守安全承诺。

“不要小看这3块公示牌，对我们企业来说它们重若千钧。”鑫百利食品公司负责人感慨不已。他告诉记者，没张贴公示牌前，全公司上下安全生产责任意识淡薄， 添加剂只有库管员知道，添加多少连现场工人也不清楚。现在责任都落实到每个人头上，大家都有压力了。从管理层到普通工人，大家每天路过都要停下来学习学 习，无形中增强了大家的责任意识。此举也让该企业负责人压力倍增，“我每天都要深入车间监督走访，确保生产安全”。

“通过亮底、亮牌，让食品企业无空子可钻，无责任可避。对整个重庆食品生产行业来说，这种模式值得在全市推广。”重庆市质监局局长张宗清认为，在食品企业 中推广这种“亮牌、亮底”的目视化管理模式，能实现用一种外部化的监管压力来督促食品生产企业安全、规范、诚信生产，从而提高食品安全水平的目的。

目前，该局已在当地近20家企业推广了这种目视化管理模式，成效明显。预计全区将在9月初完成推广。                                  

新闻来源：中国质量报