重拳打击假冒按“标”规范市场“阿胶之乡”山
阿胶糕不含阿胶，价格相差巨大，马皮冒充驴皮造假……这种情况今后有望得到改变。2月22日，山东东阿县人民政府召开“东阿县推进阿胶及阿胶制品标准”新闻发布会，公布《阿胶》《阿胶糕》团体标准。“阿胶之乡”将按“标”规范阿胶市场，重拳打击假冒伪劣产品和造假企业，促进阿胶行业高质量发展，确保食品药品安全。
山东东阿县素有“中国阿胶之乡”之称，是道地正宗阿胶的原产地。为保障食品药品安全，保护消费者健康，东阿县委、县政府于2017年12月启动阿胶及阿胶糕团体标准的制定。
按照《阿胶》《阿胶糕》团体标准，东阿县药品批文阿胶执行“东阿县阿胶标准”，保健食品批文阿胶执行和药品阿胶同样的标准。在现有国家药典标准及国家补充检验方法的基础上，根据中国食品药品检定研究院、山东省食品药品检验研究院等单位建立的方法，增加马皮源、猪皮源掺假特征性检测，及阿胶中驴皮源成分的定量检测方法，该团体标准由东阿县阿胶行业协会2019年2月22日公告实施。
明确阿胶糕中阿胶含量不低于10%
东阿县阿胶糕执行“东阿县阿胶糕标准”，阿胶糕中阿胶含量不低于10%，增加牛皮源、马皮源、猪皮源掺假特征性检测，及驴皮源阿胶的定量检测方法，该团体标准东阿县阿胶行业协会2019年1月18日已公告实施。
据悉，当天发布的团体标准，由山东东阿县阿胶行业协会组织国家胶类中药工程技术研究中心、东阿阿胶股份有限公司、山东东阿东方阿胶股份有限公司、山东东阿古胶阿胶系列产品有限公司、山东东阿百年堂阿胶生物制品股份有限公司等企业编制。
东阿县人民政府县长马广朋说，东阿县委、县政府高度重视阿胶的传承与发展，目前，该县有药字号阿胶企业2家，健字号阿胶企业23家。东阿阿胶股份有限公司是中国最大的阿胶类产品生产企业，东阿县阿胶产业集群为山东省级产业集群。
马广朋坦言，在东阿县阿胶产业快速发展的同时，也面临产品质量参差不齐的问题，对东阿县阿胶产业的发展造成了不利影响。对此，东阿县委、县政府本着对历史负责、对阿胶中医药负责、对人民群众健康负责的态度，持续加大阿胶行业监管力度。
据介绍，自2017年3月份以来，山东东阿县委、县政府先后在全县范围内组织开展了4次大规模的市场整治活动。马广朋认为，由于国内阿胶及其他阿胶制品缺乏统一的行业标准，各生产企业产品质量标准备案不一，给一些不法分子生产假冒伪劣、以次充好的阿胶及阿胶制品可乘之机，也给政府部门监管带来一定困难，尽快制定团体或地方标准，来提高产业准入门槛，统一行业规范，已经迫在眉睫。
马广朋表示，东阿县委、县政府将积极推进团体标准的完善升级，力促将团体标准上升为地方标准、行业标准乃至国家标准，使其更具约束性和法律效力，使东阿县的阿胶产业进入健康有序发展的快车道，切实维护好阿胶产品正宗道地的美誉，保护好阿胶这一东阿县的“金字招牌”。
通过标准提高行业准入门槛
记者了解到，目前我国市面上的阿胶产品种类繁多，每公斤价格400元至6000元不等，甚至有产品销售价格远低于成本价的产品在网络销售。
在东阿县阿胶行业协会会长赵云峰看来，行业内缺少统一的标准，远低于成本价格的劣质阿胶产品影响了东阿县的区域形象，不利于行业的长期健康发展。
赵云峰认为，团体标准作为统一的技术标准规范，将为政府监督提供依据，通过团体标准的制定和实施，能够有效地指导规范生产，维护东阿县阿胶产品的正宗和道地性，提高阿胶行业准入门槛、优化产业链、扶优治劣，促进行业健康发展。
山东省聊城市市场监管局副局长朱明华在发布会上表示，规范统一的阿胶制品标准的缺失，是影响和制约这个产业进一步健康发展的关键问题。如阿胶糕，没有国家标准、没有地方标准，只有企业标准，在原料使用上，特别是在主原料阿胶的使用上，各自为政，自定标准，没有量的界限，含量高低悬殊，也造成市场价格悬殊，但都可以叫阿胶糕，给广大消费者造成很大的困惑，社会公众对产品的质量产生了很大的质疑，对产业的发展也造成了严重的制约。东阿县率先制定并出台“东阿标准”，为该行业立了一个标杆，带了一个好头。
据悉，对于阿胶产业的发展，山东省委、省政府十分重视，山东省委书记刘家义多次批示，要求建立健全阿胶及其制品的标准。
山东省阿胶行业协会会长李贵海表示，协会将进一步会同省直有关部门及媒体，加强对阿胶及其相关产品的抽查，对造假、劣质产品进行曝光，协同市场监管部门进行相应处罚。“山东省阿胶行业协会已将讨论通过的《阿胶》和《阿胶糕》的标准提至省直有关部门，争取早点以地方标准发布。”
为执法监管提供明确标准依据
东阿县副县长贾连勇称，东阿县阿胶及阿胶制品标准发布后，政府层面将以此为契机，出台相应文件，形成监管依据，对阿胶企业进行深入监督监管；县市场监管、公安等相关部门将加强对东阿县境内所有阿胶企业的监管，形成东阿县的品牌。
东阿县副县长、公安局长李恒庆表示，过去在阿胶企业监管和违法打击上，一直存在检测方法和检测标准两大难题。2018年，青岛海关检验检疫技术中心可以进行特征肽驴皮源检测后，解决了检测方法问题。当日发布的阿胶及阿胶制品标准，解决了检测标准问题，为依法监管提供了依据。尤其是增加了阿胶糕中阿胶含量的检测标准，为执法监管提供了明确的标准依据。未来，东阿县将在生产、流通等领域全方位整治阿胶市场，并完善检测体系，执行定期公示制度，对生产企业进行公示。
据悉，东阿县去年以来持续加强对阿胶企业的监管力度。目前，东阿县已经吊销阿胶企业食品生产许可证2家，收回食品生产许可证11家，勒令停产1家，共97家企业受到监管整治；涉及阿胶违法犯罪刑事拘留的29人，移诉18人，判刑6人。
作为国内最大的阿胶生产企业，东阿阿胶股份有限公司有关负责人说，由于一直坚持以全产业链质量控制模式引领阿胶行业持续健康发展，实施全产业链质量溯源管理，该公司和国家权威机构合作，参与了自1985版《中国药典》以来的历次阿胶标准制定，其中，阿胶羟脯氨酸含量测定方法纳入2010版《中国药典》标准制定。东阿阿胶股份有限公司原创的“DNA标记技术鉴别驴皮真伪”被收载入《山东省中药材》标准，填补国内空白。东阿阿胶研发的DNA分子标记鉴别胶类中药方法、特征肽鉴别胶类中药技术方法等申请同时也获得了6项发明专利。
对于此次参与团体标准的制定，国家胶类中药工程技术研究中心主任周祥山表示，制定团体标准是纠正和制止行业乱象的有效途径，也是加强行业管理的重要依据。阿胶行业标准的发布，将会对百姓健康、地方品牌、地方信誉以及整个阿胶行业产生影响。